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Tiene como finalidad dar a conocer el proceso de desentralización de la gestión ambiental instrumentado por la Secretaría del Medeio Ambiente, Recursos naturales y Pesca a partir de 1996. Comprende además de las orientaciones generales del proceso, un análisis cuantitativo de los avances del programa de desentralización en sus tres vertientes: la oferta de las funciones y la suscripción de acuerdos de coordinación; el apoyo al desarrollo de la institución en los estados, y la articulación con un desarrollo regional sustentable.
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